为贯彻落实“6•28”全国、全省信访工作电视电话会议精神，根据市委、市政府的统一部署，经局党委研究决定，从7月份初开始到12月底结束，在市直粮食系统范围内开展领导干部大接访活动。现结合全市粮食部门工作实际，制定本实施方案如下：
      一、指导思想
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，坚持信访工作原则，着力有效化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、为促进我市经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境。
      二、目标任务
      通过开展大接访活动，解决容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，解决基层群众反映强烈的热点难点问题。以此推动本部门信访渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大、信访工作长效机制进一步健全，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。
      三、方法步骤
      大接访活动由粮食局主要领导（局长）牵头，其他班子成员和有关科室负责人共同参与，着力加强思想政治工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时妥善处理群众反映的热点难点问题。从2008年7月1日开始至12月底结束，分三个阶段进行：
      ㈠动员部署阶段（2008年6月底至2008年7月上旬）。召开党委会进行专题研究，认真贯彻落实上级有关会议精神和市委、市政府部署要求，深入分析当前全市粮食系统信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，研究制定工作方案。
      ㈡组织实施阶段（2008年7月上旬至11月底）。大接访活动重点把握四个环节。（1）公示。通过局政务网、宣传栏等形式，公布接访事件、地点和形式，向社会广泛宣传，使群众了解、支持这项活动。（2）接访。一是现场接访。在每个接访工作日，局领导成员轮流到指定地点接访。二是带案下访。认真履行“一岗双责”、及时带案下访，做到包接待、包协调、包劝返、包督办、包落实、包反馈，直至案结事了、息诉罢访。三是重点约访。将领导姓名、职务、分管工作范围、接访时间和地点等在局网站、局公示栏等处提前公布，领导定期公开接访，打电话预约有关信访群众前来接谈。（3）包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，由主要负责人亲自包案，全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。（4）落实。主要领导作为大接访活动的“第一责任人”，确保人员、时间、效果“三落实”，确保本单位实现“六个不发生”。同时做好接访工作的督促检查，看接访任务是否完成，信访问题是否得到有效解决。
      ㈢检查总结阶段（2008年12月）。对大接访活动开展情况进行回顾总结，全面自查接访和包案办理情况，确保“件件有着落、事事有结果”。认真研究大接访活动中发现的问题和不足，举一反三，不断改进工作。总结大接访活动中的好做法、好经验，并上升为制度规定，形成长效工作机制。
      实现信访工作信息化、矛盾排查经常化、化解手段多样化、工作运行规范化、巩固成果制度化，为群众表达诉求提供更多、更便捷的渠道。
      附:粮食局领导干部值班接访安排表